“Трансгендер” может быть определен вне существования при Администрации Трампа

Вашингтон-администрация Трампа рассматривает узкое определение пола как биологическое, неизменяемое условие, определяемое гениталиями при рождении, самый радикальный шаг, все еще находящийся в общегосударственном усилии свернуть признание и защиту трансгендерных людей в соответствии с Федеральным законом о гражданских правах.

Ряд решений, принятых администрацией Обамы, ослабил правовую концепцию гендера в федеральных программах, в том числе в сфере образования и здравоохранения, признав, что гендер в значительной степени является выбором индивида и не определяется полом, назначенным при рождении. Эта политика способствовала борьбе за ванные комнаты, общежития, однополые программы и другие области, где гендер когда-то рассматривался как простая концепция. Консерваторы, особенно евангельские христиане, были возмущены.

В настоящее время Министерство здравоохранения и социальных служб предпринимает усилия по разработке юридического определения пола в разделе IX, Федеральном законе о гражданских правах, который запрещает дискриминацию по признаку пола в образовательных программах, получающих государственную финансовую помощь, согласно меморандуму, полученному New York Times.

В своем меморандуме Департамент утверждал, что ключевые государственные учреждения должны принять четкое и единообразное определение пола, определяемое “на биологической основе, которая была бы ясной, основанной на науке, объективной и регулируемой.”Предложенное агентством определение определило бы пол либо как мужской, либо как женский, неизменяемый и определяемый гениталиями, с которыми рождается человек, согласно проекту, пересмотренному временем. Любой спор по поводу своего пола должен быть прояснен с помощью генетического тестирования.

“Пол означает статус человека как мужчины или женщины, основанный на неизменных биологических чертах, идентифицируемых по или до рождения”, – предложил Департамент в записке, которая была составлена и распространяется с весны прошлого года. “Пол, указанный в первоначально выданном свидетельстве о рождении лица, является окончательным доказательством его пола, если только это не опровергается надежными генетическими доказательствами.

Новое определение по существу искоренит Федеральное признание приблизительно 1,4 миллиона американцев, которые решили признать себя-хирургически или иначе-как пол, отличный от того, в который они родились.

“Это занимает позицию, что то, что медицинское сообщество понимает о своих пациентах-то, что люди понимают о себе — не имеет значения, потому что правительство не согласно”, – сказала Кэтрин Э. Лхамон, которая возглавляла Управление по гражданским правам в администрации Обамы и помогала писать трансгендерные рекомендации, которые отменяются.

Этот шаг был бы самым значительным из серии маневров, больших и малых, чтобы исключить население из защиты гражданских прав и отбросить более гибкое признание гендерной идентичности администрацией Обамы. Администрация Трампа стремилась запретить трансгендерам служить в армии и юридически оспорила защиту гражданских прав для группы, включенной в закон о здравоохранении страны.

В некоторых учреждениях были выведены Обама-эпоха политики, признание гендерной идентичности в школах, тюрьмах и приютах для бездомных. Администрация даже попыталась удалить вопросы о гендерной идентичности из переписи населения 2020 года и национального обследования пожилых граждан.

В прошлом году Министерство здравоохранения и социальных служб в частном порядке утверждало, что термин “пол” никогда не должен был включать гендерную идентичность или даже гомосексуализм и что отсутствие ясности позволило администрации Обамы неправомерно распространить защиту гражданских прав на людей, которые не должны иметь их.

Роджер Северино, директор Управления по гражданским правам в департаменте, отказался отвечать на подробные вопросы о меморандуме или его роли в межведомственных дискуссиях о том, как пересмотреть определение пола в разделе IX.

Но чиновники в департаменте подтвердили, что их стремление ограничить определение пола для целей федеральных законов о гражданских правах было вызвано их собственным чтением законов и решением суда.

Г-н Северино, находясь на посту главы Девос центром религии и гражданского общества “Фонд наследия”, был одним из консерваторов, которые бланшируют в администрации Обамы расширения секс включить гендерную идентичность, которую он назвал “радикальной гендерной идеологии.

В одном комментариями часть, он назвал политику “кульминацией серии односторонних и часто Лоулесс, администрация пытается ввести новое определение того, что значит быть мужчиной или женщиной на всю нацию.

“Трансгендерные люди напуганы”, – сказала Сара Уорбелоу, юридический директор кампании по правам человека, которая настаивает на правах лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров. “На каждом шагу, где у администрации был выбор, они решили отвернуться от трансгендерных людей.”После того, как эта статья была опубликована в интернете, трансгендерные люди взяли в социальные сети, чтобы разместить фотографии себя с хэштегом #WontBeErased.

Министерство здравоохранения и социальных служб призвало учреждения “большой четверки”, которые обеспечивают выполнение части раздела IX — Министерства образования, юстиции, здравоохранения и социальных служб и труда, — принять свое определение в правилах, которые установят единообразие в правительстве и увеличат вероятность того, что суды примут его.

Это определение является неотъемлемой частью двух предлагаемых правил, которые в настоящее время рассматриваются в Белом доме: один из Департамента образования занимается жалобами на дискриминацию по признаку пола в школах и колледжах, получающих федеральную финансовую помощь; другой-из сферы здравоохранения и социальных услуг-касается программ и мероприятий в области здравоохранения, которые получают федеральные средства или субсидии. Оба правила, как ожидается, будут выпущены этой осенью, а затем будут открыты для общественного обсуждения, как правило, в течение 60 дней.Эти учреждения рассмотрят эти замечания до издания окончательных правил, имеющих силу закона, — оба из которых могут включать новое гендерное определение.

В последние недели группы по гражданским правам встречались с федеральными чиновниками, чтобы возразить против предложенного определения, которое разделило карьерные и политические назначения между Администрацией. Некоторые чиновники надеются, что здоровье и человеческие услуги будут, по крайней мере, обуздывать самые крайние части, такие как призыв к генетическому тестированию для определения пола.

После более чем года обсуждений, здравоохранение и человеческие службы готовятся официально представить новое определение в Департамент юстиции до конца года, говорят чиновники администрации Трампа. Если Министерство юстиции решит, что изменение является законным, новое определение может быть одобрено и приведено в исполнение в разделе IX Устава и во всех государственных учреждениях.

Министерство юстиции отказалось комментировать проект предложения по здравоохранению и человеческим услугам. Министерство юстиции до сих пор не получило официального юридического заключения, по словам должностного лица, которое не было уполномочено говорить о процессе.

Но предыдущие решения Генерального прокурора Джеффа Сешнса О защите трансгендеров не дали защитникам гражданских прав мало надежды на то, что Департамент предотвратит применение нового определения. Предложение представляется в соответствии с должность он занял в октябре 2017 памятка направлена в учреждения уточняя, что гражданские права закон, который запрещает работу дискриминация не распространяется на “гендерной идентичности как таковой.

Харпер Жан Тобин, директор по вопросам политики Национального центра Трансгендерного равенства, адвокатской группы, назвал маневрирование ” чрезвычайно агрессивной правовой позицией, которая несовместима с десятками решений федерального суда.

Сотрудники здравоохранения и социальных служб заявили, что они выполняют только судебные приказы, ссылаясь на решения судьи Рида О’Коннора из федерального окружного суда в Форт-Уэрте, Текс., назначенный Джорджем Бушем, который постановил, что “Конгресс не понимал “пола”, чтобы включить “гендерную идентичность”.’

Постановление судьи О’Коннора 2016 года касалось правила, которое было принято для выполнения закона о гражданских правах, встроенного в Закон О доступном уходе. Это положение запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, возраста или инвалидности в “любой программе или деятельности в области здравоохранения”, получающей федеральную финансовую помощь.

Но в недавних обсуждениях с администрацией группы по гражданским правам, включая Lambda Legal, указывали на другие судебные дела. В юридическом документе, представленном администрации, коалиция групп по гражданским правам написала “ ” подавляющее большинство судов для решения этого вопроса, поскольку наиболее соответствующий прецедент Верховного Суда в 1998 году постановил, что антитрансгендерная предвзятость представляет собой дискриминацию по признаку пола в соответствии с федеральными законами, такими как раздел IX.

Действительно, предложение о здравоохранении и человеческих услугах было частично продиктовано про-трансгендерными судебными решениями в прошлом году, которые поддержали позицию администрации Обамы.

В своей записке чиновники здравоохранения и социальных служб писали, что” суды и истцы спешат принимать решения ” перед любым нормотворческим процессом из-за отсутствия отдельного определения.

“Суды и предыдущая администрация воспользовались этим обстоятельством, чтобы включить гендерную идентичность и сексуальную ориентацию во множество учреждений и в соответствии с множеством законов”, – говорится в меморандуме. Это ” привело к путанице и негативным политическим последствиям в здравоохранении, образовании и других федеральных контекстах.

Более узкое определение будет остро ощущается в школах и их наиболее заметных сражений: раздевалки и ванные комнаты.

Одним из первых решающих политических актов администрации Трампа было аннулирование Министерством образования и юстиции руководящих принципов эпохи Обамы, которые защищали трансгендерных студентов, которые хотели использовать ванные комнаты, соответствующие их гендерной идентичности.

С тех пор, как руководство было отменено, Управление по гражданским правам Департамента образования приостановило и отклонило дела о дискриминации, поданные трансгендерными учащимися по поводу доступа к школьным учреждениям. Ограничительное общегосударственное определение укрепило бы нынешний подход Департамента образования.

Но это также поднимет новые вопросы.

Департамент должен будет решить, какую документацию должны будут собирать школы для определения или кодификации пола. Раздел IX относится к ряду образовательных мероприятий, таких как занятия спортом и занятия по однополым вопросам или программы, в которых используется гендерная идентичность. Департамент сказал, что он будет продолжать открывать случаи, когда трансгендерные студенты сталкиваются с дискриминацией, издевательствами и домогательствами, а также расследовать гендерные домогательства как “нежелательное поведение, основанное на сексе студента” или “оскорбительное поведение, основанное на неспособности студента соответствовать сексуальным стереотипам.

Департамент образования не ответил на запрос о предложении в области здравоохранения и социальных услуг.

Г-жа Лхамон из Департамента образования Обамы сказала, что предлагаемое определение “просто отрицает человечность людей.

error: Content is protected !!
Перейти к верхней панели